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  加强银企合作,促进非公经济发展
(2010-1-10) 浏览人数: 4526
加强银企合作,促进非公经济发展
 
 
十五大与新宪法赋于非公有经济以前所未有的地位与生存发展空间,但由于传统金融体制及民企自身素质与体制方面的原因,使得近几年民营经济发展受到诸多限制,其对国民经济发展,特别是GDP的贡献率由1993后的50%以上锐减至1996年的36%,与此同时大量民营企业特别是民营科技企业因缺乏资金的有效支持而纷纷倒闭,使民营经济对拉动国民经济高速增长,解缓严重困扰经济发展的就业压力,充分利用社会各类资源等多方面的功能,大受顿挫。因此改革传统金融体制,打破所有制界限和“唯成分论“,真正把民营资本视为社会资本的一部分,将民营经济提升为社会主流经济形态的基本要素,适应现代银行资本与产业资本融合的大趋势,采取切实有效的扶持性措施,实为新一轮经济攀升的当务之一急。
据此,谨提出如下建议:
一.建立“龙头民营企业专项基金”,切实采取有效措施,扶植“龙头民营企业”,以此探索银企融合的新思路、新体制。促进民营经济的快速发展。
    建议该专项基金(或资金)在专设的专家评审委员会对“龙头企业”的经营状况、项目开发、科技力量与市场前景等重要指标进行审核评估,对“龙头企业”给予无息、无抵押信誉贷款;对确有较高科技含量、研发力量、优良市场前景的项目应作扶植性(无偿)投资;对具有影响力和广阔市场前景的企业与项目可采取银行部分参股的形式争予以扶持。
 
二.对“龙头企业”的再投资不仅给予税收方面的减免,同时以无息,无
抵押贷款。
    对已拥有良好国内国外市场(特别是国外市场)优良资信和经营效益的民营企业,对其扩大再生产投资,应给予优先和优惠性资金支持,包括无息,无抵押和银行适度参股。
 
三.积极推进银行资本与产业资本的“融合生长”。
    银行资本与产业、工业资本的相应渗透、融合生长已走过了100年的历程,中国不能再拒绝这一无国界与非意识形态的经济现象与经济超势。在这方面,相对于民营企业,无疑银行资本占据主导、主动地位,应作出积极的举措,对确有良好市场效益、市场持续性前景和良好企业潜质的民营企业、“龙头企业”由政府、银行出面,组织十到十五家企业进行“融合试点”逐步取得经验,进一步推广,争取在第十个经济周期启动(2000、2001年)取得实效,逐步推广。
 
四.建立由民营经济双与参股,主要面向民营企业的中小银行。
    建立中小银行势在必行,建立由民营企业与中小银行“融合生长”的“金融资本”势在必行,建立主要面向民营企业,特别是民营科技企业的中小银行更是大势所趋,众望所归。
    今后十年,中国的民营经济仍将处于以外延扩大再生产为主体形式的快速发展之中;中国作为向发达国家快速过渡的发展中国家,不仅投资拉动仍将是经济发展的主要摸式,而且经济的快速过渡如果离开了,失去了民营经济的提升与支持,要在今后十年中保持7%左右乃至更高的发展速度是绝然没有可能的,而要实现国家的现代化目标,金融界对民营经济的支持实的胜于任何智慧与人才的支持,切实扶持“龙头企业”,切实改革银行体制,切实推动两大产业的“融合生长”,民营企业家们已不是拭目以待,而是在翘首以待!
  
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